Era un secreto a voces en Mar del Plata: Carlos Arroyo estaba decidido a quitarle la concesión del Paseo Hermitage al empresario Aldrey Iglesias. Finalmente, el martes a la tarde el intendente que integra Cambiemos convocó a una conferencia de prensa en su despacho y anunció la firma del Decreto 623, a través del cual se estableció la caducidad de esa Unidad Turística Fiscal. “Esto se debe a varios incumplimientos en los que incurrió la firma que en su momento tuvo la licitación, que tienen que ver con el cálculo del canon, entre otras cosas, y el ocultamiento de datos a la administración pública, cosa que era muy grave en cualquier licitación”, explicó el Jefe Comunal.

Esta decisión se da en el marco de una disputa que mantiene el intendente con el empresario Aldrey Iglesias, uno de los hombres más poderosos de Mar del Plata: es el dueño del Diario La Capital, las únicas tres radios AM de la ciudad, tres FM, un sistema de televisión por cable, un canal de noticias, medios en Tandil y el Diario La Prensa en Capital Federal. Además del Hotel Hermitage, posee la concesión del Hotel Provincial y del Centro Cultural Estación Terminal Sur, donde se edificó el shopping “Paseo Aldrey”.

En la conferencia de prensa Arroyo disparó contra el empresario y las gestiones que lo precedieron: “Todos debemos asumir que aquí ha existido una clase política temerosa de los poderosos y de decir la verdad. Por eso he sido atacado una y otra vez todos los días del año con noticias falsas. Yo no les tengo miedo, yo me debo a los vecinos de Mar del Plata”.

Anteriormente Arroyo había ordenado clausurar el casino de este empresario y durante meses luchó por retirar un cartel con la leyenda Paseo Aldrey que estaba montado sobre el sector perteneciente al Centro Cultural Estación Terminal Sur.  Retirar un cartel puede resultar un hecho insignificante en una ciudad que lidera el ranking de desocupación nacional con 12,8% de la población sin trabajo. Sin embargo para el intendente ese acto fue un hito en su gestión, se ufana de haberlo hecho cuando habla con la prensa e incluso lo destacó hace pocas semanas en la apertura de sesiones del Concejo Deliberante.

Arroyo le quitó la concesión del Paseo Hermitage a Aldrey Iglesias

Resulta evidente que Carlos Arroyo, aconsejado y acompañado por el secretario de Hacienda Hernán Mourelle, tiene decidido “ir a fondo” en esta contienda. Sin embargo, otros sectores locales de Cambiemos y allegados a la Gobernadora María Eugenia Vidal ven con preocupación esta situación en un año electoral. Incluso dentro del entorno del intendente a quienes piensan que esta decisión puede ser el motivo de un nuevo cortocircuito con la Provincia, una relación que para muchos está agotada.

El negocio del Paseo Hermitage

En el año 1999 se adjudicaron las obras de remodelación y la concesión del Paseo Las Toscas y Paseo Hermitage a la firma Hermitage S.A. Por 30 años con opción a 10 más de prórroga, la firma perteneciente a Aldrey Iglesias comenzó a explotar 21 locales comerciales y gastronómicos, el estacionamiento cubierto, un anfiteatro y 5 balnearios que cuentan con un total de 1.500 unidades de sombra (carpas y sombrillas).

Si bien el Pliego de Licitación fijó el canon con un precio oficial de base de 150.000 pesos anuales, la propuesta ofrecida por la empresa y aprobada por el Concejo Deliberante contemplaba un canon promedio anual de 87.500 pesos, de acuerdo al siguiente detalle de pago:

  • Período 1 a 5------$5.000 por año----$25.000 (total del período)

  • Período 6 a 10----$50.000 por año----$250.000 (total del período)

  • Período 11 a 20--$100.000 por año----$1.000.000 (total del período)

  • Período 21 a 25---$120.000 por año----$600.000 (total del período)

  • Período 26 a 30---$150.000 por año----$750.000 (total del período)

En este caso, el precio base fijado por el pliego sólo se iba a pagar los últimos cincos años de la concesión. Este dato no le pasó por alto a la comisión especial que analizó la propuesta, la cual sentenció: “el monto promedio ofrecido en concepto de canon resulta de escasa incidencia en tanto conveniencia económica para la comuna”. Sin embargo, en ese momento tanto el Intendente radical Elio Aprile como el Concejo Deliberante avalaron esta propuesta.

Arroyo le quitó la concesión del Paseo Hermitage a Aldrey Iglesias

Beneficios de todo tipo

Un año después de la adjudicación, el Concejo Deliberante aprobó el pedido de Hermitage S.A. para construir un túnel peatonal – vehicular que concretara el estacionamiento del Paseo con el Hotel Hermitage. De ese modo, cuando el hotel cinco estrellas inauguró su remodelación y ampliación mantuvo el porcentaje de cocheras para sus huéspedes.

En 2004 otra vez el Concejo Deliberante aprobó un beneficio para Iglesias: el traslado del Anexo del Casino Central que funcionaba en el Hotel Hermitage al Paseo Hermitage. El Pliego de esa Unidad Turística Fiscal prohibía los Juegos Electrónicos y de Azar, pero a pesar de ello se aprobó el pedido del concesionario. En un trámite que hoy es cuestionado, se fijó un aumento del canon en un 10% del pago anual, es decir que estos años Hermitage S.A. abonó 10.000 pesos por el casino.

En esos años, el Intendente radical Daniel Katz también firmó decretos con múltiples beneficios impositivos, se le desgravó el 100% de lo invertido en la remodelación del hotel de las tasas de Alumbrado, Barrido y Conservación de la Vía Pública; Inspección de Seguridad e Higiene, y los Derechos por Publicidad y Propaganda durante diez años desde 2003. Además se eximió a la firma del pago del 100% de los Derechos de Construcción correspondientes a las obras ejecutadas y el 70% de los Derechos de Ocupación o Uso de Espacios Públicos

Los fundamentos de la caducidad

En el Decreto 623 que firmó Carlos Arroyo se detallan los motivos que llevaron a esta decisión. Allí se explica que cuando en el año 2004 se autorizó el traslado del Anexo del Casino Central que estaba emplazado en el Hotel Hermitage al Paseo Hermitage, el concesionario debía presentar la ecuación económica financiera para así readecuar el canon. Según un informe presentado por la secretaría de Hacienda, en 2005 la firma Hermitage S.A. “falseó los datos que le fueron solicitados lo cual le permitió consumar una acción de fraude contra la Comuna produciendo un grave perjuicio patrimonial”.

El falseamiento de la ganancia que generaba el casino instalado en un predio municipal concesionado resultó en un aumento ínfimo del canon. De hecho, en 2018, Aldrey Iglesias pagó 833 pesos mensuales al Municipio por la explotación de la sala de juegos.

Si bien el Decreto de caducidad intima a desalojar el predio en cinco días, esta situación recién comienza y todo indica que el proceso será largo y complejo.

En este año electoral, Arroyo espera que esta medida le sume votos ya que anunció que irá por la reelección, a pesar de que su gestión cuenta con altos índices de desaprobación. Sin embargo, en Cambiemos son pocos los que creen que esta haya sido una jugada maestra, ningún referente del PRO o la UCR salió públicamente a apoyar esta decisión y en La Plata siguen mirando al Intendente con preocupación.